《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（以下簡稱《技術(shù)指南》）日前印發(fā)，其中對陶瓷、鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個(gè)行業(yè)明確了績效分級指標(biāo)，供各地制定分級管控措施時(shí)參考。
作為《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號）的配套文件，該《技術(shù)指南》提供了各地制定重點(diǎn)行業(yè)分類施策的差異化減排措施的參考標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)：
以京津翼地區(qū)為例，預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值大于200且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)，啟動藍(lán)色預(yù)警；
預(yù)測AQI日均值大于20 0將持續(xù)兩天及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)，啟動黃色預(yù)警；
預(yù)測AQI日均值大于200，并將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值大于300的情況時(shí)，啟動橙色預(yù)警；
預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值大于300將持續(xù)兩天及以上時(shí)，或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)，啟動紅色預(yù)警。
據(jù)了解，雖然近年來各地各部門攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)大氣污染綜合治理，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，尤其是重點(diǎn)區(qū)域的改善成效尤為顯著，重污染天氣發(fā)生頻次和強(qiáng)度均明顯下降，但當(dāng)前污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量，在不利的氣象條件下，重污染天氣依然頻發(fā)成為人民群眾的“心肺之患”。
因此，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，在重點(diǎn)時(shí)段對不同環(huán)保績效水平的工業(yè)企業(yè)，采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施，有利于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期，提前有序調(diào)整生產(chǎn)，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
（圖片來源網(wǎng)絡(luò)）
陶瓷行業(yè)實(shí)施范圍包括建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，獨(dú)立的干坯制造或燒成、獨(dú)立烤花工序等。衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷等不參與績效分級。
其中，通過燃料種類、污染治理技術(shù)、無組織管控、監(jiān)測監(jiān)控水平、排放限值、運(yùn)輸方式等差異化指標(biāo)將陶瓷行業(yè)企業(yè)分為A、B、C三級，實(shí)行分級管控。
在燃料方面，A級企業(yè)燃料種類為，窯爐和噴霧干燥塔都使用天然氣、焦?fàn)t煤氣、液化石油氣或電等清潔能源；B級企業(yè)燃料種類為，窯爐使用天然氣、焦?fàn)t煤氣或液化石油氣等；噴霧干燥塔使用煤制氣或煤；C級企業(yè)燃料種類為A、B兩級以外的燃料。
在污染治理技術(shù)方面，A級企業(yè)的規(guī)定為，顆粒物治理采用袋式除塵、濕式電除塵等；脫硫治理采用石灰-石膏濕法脫硫、鈉堿法脫硫、半干法/干法脫硫等（不含使用天然氣、液化石油氣為燃料）；噴霧干燥塔熱風(fēng)爐配備SNCR等脫硝裝置或采用干法制粉工藝，窯爐可配備SCR或SCR/SNCR高效脫硝裝置。B級企業(yè)的規(guī)定為：顆粒物治理設(shè)施主要為袋式除塵噴淋除塵等。脫硫設(shè)施包括石灰-石膏濕法脫硫、鈉堿法脫硫、半干法/干法脫硫等或使用天然氣可實(shí)現(xiàn)SO2穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的；噴霧干燥塔熱風(fēng)爐配備SNCR等脫硝裝置。
其中，對A級企業(yè)主要大氣污染物的排放規(guī)定為，顆粒物、SO2、NOx排放濃度分別控制在10mg/m³、30mg/m³、100mg/m³以內(nèi)。
重污染天氣應(yīng)急期間減排措施規(guī)定為，達(dá)到超低排放的A級企業(yè)免于停產(chǎn)、限產(chǎn)等減排措施；橙色及以上預(yù)警期間，B級企業(yè)焙燒工序停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計(jì)，禁止運(yùn)輸；黃色及以上預(yù)警期間，C級企業(yè)停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸；紅色預(yù)警期間，衛(wèi)陶和日用陶瓷企業(yè)停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸。
針對以上措施，采用電量分析方法、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運(yùn)輸核查等方法進(jìn)行核查。
但是，據(jù)了解，去年北方各地發(fā)布的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中，大多都按照原料結(jié)構(gòu)劃分為A、B、C類，并無重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)排放要求，或是要求較為寬松，而在此次發(fā)布的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中，不僅強(qiáng)調(diào)了燃料結(jié)構(gòu)，同時(shí)對A類企業(yè)增加了大氣污染物排放濃度要求。
也就是說，在此前各地的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中，使用天然氣的工業(yè)企業(yè)基本可以不受停產(chǎn)限產(chǎn)限制，但在今年，在使用天然氣的同時(shí)，還要達(dá)到規(guī)定的大氣污染物排放濃度要求，做到超低排放，否則或?qū)⒈灰笸．a(chǎn)及限產(chǎn)。
