2019年6月6日，醞釀多時且備受矚目的最新消費激勵政策出臺。國家發展和改革委員會、生態環境部、商務部對外正式發布了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》（以下簡稱《方案》）。

　　在正式公布的《方案》中，家電產業在進一步實現消費升級、增加市場活力及完善廢舊電器回收處理等方面被重點關注。

　　《方案》明確表示，政策將聚焦汽車、家電、消費電子產品領域，進一步鞏固產業升級勢頭，增強市場消費活力，提升消費支撐能力，暢通資源循環利用，促進形成強大國內市場，實現產業高質量發展。

　　根據公布的《方案》，涉及家電的內容主要為推動產業升級、激發市場活力及完善廢舊電子電器體系。中國家用電器協會副理事長徐東生對此次政策對家電產業的意義進行了解讀。

　　1推動家電產業升級

　　在推動產業升級方面，《方案》說明要著力推動綠色、智能家電研發和產業化，不斷豐富數字創意內容和服務。中國家用電器協會副理事長徐東生表示，政策將鞏固家電的產業升級，優化供給，支持綠色家電的開發和產業化，支持節能、智能家電的發展，特別鼓勵基于物聯網技術的人工智能產品發展，推進智能家居跨行業應用，打通照明、安防等環節，鼓勵智慧家居的與房地產聯合開展項目試點。

　　2激發市場活力

　　在激發市場活力方面，《方案》說明要持續推動家電和消費電子產品更新換代。鼓勵消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機、空調、電視機等家電產品，有條件的地方對消費者購置節能、智能型家電產品給予適當支持。徐東生表示，目前中國的家電市場以更新需求為主，政策要推動更新換代，鼓勵淘汰能耗較高的家電產品，有條件的地方，要對“以舊換新”有一定支持。

　　中國家電協會方面特別表示，希望中國各地政府在有條件的情況下，積極響應國家此次消費促進政策，落地實施相關激勵措施。在相對趨緩的市場環境中，助推家電消費的升級換代。

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　　3引導消費者按期報廢舊家電

　　《方案》中說明，要切實保障消費者合法權益。嚴格實施《消費者權益保護法》，強化質量責任追究機制，健全問題產品召回制度和消費者維權制度，加大對消費者合法權益的保護力度。健全家電和消費電子產品生命周期標準，研究制定家電安全使用年限標準。

　　徐東生表示，《方案》中的重要部分，是要健全家電等產品的安全使用年限標準，構建綠色產業生態，引導消費者對家電等產品按照年限標準報廢更新，從而健康有效地促進家電產業的循環經濟和消費升級。

　　4完善廢舊處理體系

　　在完善廢舊電子電器回收處理體系方面，《方案》進行了重點闡述。《方案》用“暢通資源循環利用，構建綠色產業生態”為題，說明政策將加強老舊產品報廢管理，落實生產者責任，完善回收網絡體系，規范梯級利用、回收拆解、資源化利用和無害化處置，壯大回收拆解領域市場主體實力，暢通全生命周期資源循環，提高利用效率。在嚴格執行老舊產品淘汰規定、著力完善廢舊產品回收拆解體系、切實加強回收拆解企業管理、積極化解拆解企業經營壓力、加快建立廢舊電子產品信息安全管理規范、不斷提高廢舊產品資源利用水平等方面進行了說明。

　　徐東生表示，政策對完善廢舊電子電器處理體系有著巨大的推動作用。“家電產品中，塑料、金屬等可回收資源比較多，通過建立健全中國的廢棄電子電器產品回收處理制度，可以暢通地實現資源的回收再利用，這對促進回收制度的建設、家電行業實現綠色可持續發展以及社會資源的綜合利用具有積極的作用。”

　　根據記者的采訪，新政策出臺，將助推中國廢棄電器電子產品回收處理行業走上更加規范化的發展道路。

　　目前，廢棄電器電子產品正規回收體系和網絡仍不完善，以個體回收商販為主的“混亂”局面一直制約著行業的健康發展。此次政策中提出的多項工作，直指規范回收市場和加強回收企業管理，將助力正規回收企業的快速成長，壯大回收市場正規主體的實力。

　　對于面臨較大經營壓力的拆解企業而言，政策更可以稱得上是一顆“定心丸”。處理制度的改革，基金制度的調整，國家明確提出上述頗具針對性的調整方向，不僅有望將拆解企業逐漸拉出基金的困局，還將為處理行業未來發展構建更好的制度基礎。