房產(chǎn)稅到底會(huì)怎么征？這個(gè)話(huà)題一直以來(lái)都備受大家的關(guān)注。國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，房產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)機(jī)選擇應(yīng)極為慎重，其推出會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生多大影響需要深思熟慮。建議參考重啟和上海已有的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以充分考慮我國(guó)國(guó)情為基本原則，一是對(duì)百姓的一般住宅（剛需類(lèi)基本住宅）不征稅；二是征稅時(shí)要“從易到難”，這樣影響最小。
事實(shí)上，房產(chǎn)稅由來(lái)已久。房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。現(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開(kāi)征的，1986年9月15日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，從當(dāng)年10月1日開(kāi)始實(shí)施。
而近期房產(chǎn)稅之所以成為熱門(mén)話(huà)題，是因?yàn)樯虾Ｊ卸悇?wù)局日前發(fā)布一則消息，提醒市民于12月31日前繳納2016年度個(gè)人住房房產(chǎn)稅稅款。
上海市是全國(guó)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的兩大城市之一。另一個(gè)城市為重慶市。
2011年，上海市和重慶市試點(diǎn)房產(chǎn)稅，如今已有5年的時(shí)間。上海市稅務(wù)部門(mén)的這一提示，其實(shí)并無(wú)特別例外之處。有分析認(rèn)為，此次發(fā)布的時(shí)間為11月初，較去年發(fā)布的時(shí)間來(lái)看，基本一致，且內(nèi)容基本無(wú)調(diào)整，上海市政府重申繳稅及其制度，后期有望加大執(zhí)行和監(jiān)管力度。
但是，今年的這一消息被大家所關(guān)注到，是因?yàn)闀r(shí)值今年房?jī)r(jià)快速上揚(yáng)，國(guó)慶期間各地政府密集出臺(tái)調(diào)控政策，突然間出現(xiàn)這樣的一則消息，被不斷地放大也就不足為奇了。
也正是基于這一背景，于是，這一消息的出現(xiàn)，在市場(chǎng)上引起了很大沖擊，諸如“房產(chǎn)稅正式開(kāi)征”“房產(chǎn)稅將全面落地”的消息頓時(shí)“刷屏”了微信朋友圈、微博、各大網(wǎng)站。
那么，房產(chǎn)稅在全國(guó)推開(kāi)，真的有那么容易嗎？似乎沒(méi)想象中的那么簡(jiǎn)單。一個(gè)重要原因是，房產(chǎn)稅雖在中國(guó)只是一個(gè)占總稅收收入1.4%的小稅種，但與普通百姓的關(guān)系非常密切、房產(chǎn)稅改革一旦向全國(guó)推開(kāi)，將對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)、百姓生活都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。
房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)乃至全國(guó)推開(kāi)后，將會(huì)更有效地調(diào)節(jié)居民財(cái)富分配，這是毋庸置疑的。但是，需要注意的是，房產(chǎn)稅在全國(guó)范圍內(nèi)的推開(kāi)必然會(huì)有一個(gè)逐漸的過(guò)程，同時(shí)，各個(gè)地方也都會(huì)有差異化的稅制設(shè)計(jì)，在考慮到每個(gè)人基本的住房需求時(shí)，讓持有較多房產(chǎn)的人增加成本。
總之，對(duì)于房產(chǎn)稅的全面開(kāi)征，就像劉桓教授所說(shuō)，出臺(tái)時(shí)機(jī)的選擇應(yīng)極為慎重。
