2016年第三季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體仍保持了溫和上行的態(tài)勢(shì),但各用途間地價(jià)變化的差異性更加明顯。商服、住宅地價(jià)環(huán)比、同比增速均較上季度有所上升，工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速則持續(xù)放緩。值得關(guān)注的是，住宅地價(jià)環(huán)比、同比增速遠(yuǎn)高于商業(yè)、工業(yè)地價(jià)。本季度，受部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回暖的帶動(dòng)，住宅地價(jià)在經(jīng)歷了連續(xù)九個(gè)季度的平穩(wěn)、溫和上行后，再次進(jìn)入較快增長(zhǎng)區(qū)間，環(huán)比增速超過2%，住宅地價(jià)的漲勢(shì)在一、二、三線城市間表現(xiàn)出逐步漫延的跡象。一二三線城市住宅地價(jià)環(huán)比、同比增幅均有所擴(kuò)大，但一線城市擴(kuò)大程度相對(duì)緩和；二、三線城市中均出現(xiàn)了一批地價(jià)環(huán)比高速上漲，單季增幅超過3%的熱點(diǎn)城市。與住宅地價(jià)相較，商業(yè)、工業(yè)地價(jià)仍保持了總體平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)。

　　價(jià)格是市場(chǎng)的晴雨表，其背后是經(jīng)濟(jì)、政策以及各參與主體心里預(yù)期等多方因素在市場(chǎng)上的綜合作用。綜合地價(jià)水平之所以長(zhǎng)期保持了溫和上行的態(tài)勢(shì)，得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體平穩(wěn)向好；而商、住、工各業(yè)用地價(jià)格變化的差異，也直接反映了不同用地市場(chǎng)上的動(dòng)力差異。一方面，雖然一些指標(biāo)出現(xiàn)了積極變化，但經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然存在，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的諸多問題尚需進(jìn)一步解決，與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的商服、工業(yè)地價(jià)上漲較慢，工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速連續(xù)微降；另一方面，資金充沛，杠桿率居高，房地產(chǎn)市場(chǎng)回升拉動(dòng)效應(yīng)明顯，住宅地價(jià)環(huán)比再次進(jìn)入較快增長(zhǎng)區(qū)間。

　　三季度，住宅地價(jià)上漲城市個(gè)數(shù)環(huán)比達(dá)到九成，同比超過八成；上報(bào)異常交易地塊數(shù)量、平均溢價(jià)率及平均競(jìng)價(jià)輪次均明顯上升，一些城市“高價(jià)地”頻出。住宅用地市場(chǎng)引人關(guān)注，其趨熱的根本原因并未改變：一方面，貨幣環(huán)境依舊寬松，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資渠道不暢，部分產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向地產(chǎn)領(lǐng)域，抬升了土地市場(chǎng)上的競(jìng)價(jià)實(shí)力；另一方面，央行公布的7、8月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，居民加杠桿入市行為明顯，熱點(diǎn)城市庫(kù)存快速下降，房企補(bǔ)充土地儲(chǔ)備的需求上漲，加之銀行對(duì)于房地產(chǎn)信貸積極投入，諸多因素加劇了土地市場(chǎng)的供需矛盾。此外，因城施策的調(diào)控思路進(jìn)一步落實(shí)，市場(chǎng)差異化與政策差異化的契合效果尚待逐步顯現(xiàn)。近期，一線城市的嚴(yán)控態(tài)勢(shì)加碼，但人口規(guī)模及各類優(yōu)質(zhì)資源、配套設(shè)施的集中決定了其供需矛盾的長(zhǎng)期化。二線熱點(diǎn)城市調(diào)控力度不一，限購(gòu)與限貸政策改版復(fù)出，旨在穩(wěn)定市場(chǎng)。多數(shù)三四線城市仍以去庫(kù)存為主要目標(biāo)。三季度重現(xiàn)的部分改良版限購(gòu)措施，與寬松的貨幣環(huán)境疊加，亦促進(jìn)了各類需求的提前釋放，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)起了短時(shí)助推作用，其對(duì)于市場(chǎng)的平抑作用預(yù)計(jì)在后期逐步顯化。本季度一二三線城市住宅地價(jià)的環(huán)比、同比增幅持續(xù)擴(kuò)大側(cè)面表征了市場(chǎng)對(duì)已有政策及其變化方向的短期反映。

　　下一步，在把握去庫(kù)存主基調(diào)的思路上，因城施策或?qū)⒊蔀槌�態(tài)。要保證所施之策真正適合、有效，首先要摸清情況，要深入分析需求側(cè)的類型、供給側(cè)的存量，即要推進(jìn)庫(kù)存壓力較大城市土地供應(yīng)計(jì)劃的調(diào)整,以利于達(dá)到庫(kù)存消化的合理周期，也要落實(shí)好熱點(diǎn)城市三年滾動(dòng)房地產(chǎn)用地計(jì)劃的公布和房屋有效供應(yīng)的形成，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的宏觀背景下，把握好房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)非易事，要權(quán)衡短期與長(zhǎng)效，兼顧應(yīng)急性措施與市場(chǎng)機(jī)制，減少政策錯(cuò)位引發(fā)的后期影響；進(jìn)一步著力于全國(guó)層面的宏觀環(huán)境建設(shè)，加快完善信貸、金融等相關(guān)領(lǐng)域制度機(jī)制。