2016年5月18日，《建筑陶瓷、衛生潔具行業“十三五”發展指導意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，此文件由中國建筑衛生陶瓷協會印發。《意見》回顧了我國建筑陶瓷、衛生潔具行業在“十二五”期間的發展概況和存在的問題，并分析了“十三五”期間建筑陶瓷、衛生潔具行業面臨的趨勢與機會，以及作出了相關指導。
“十二五”期間，產業大多處于價值鏈低端
其中，《意見》指出，“十二五”前期，在我國經濟發展及市場需求拉動下，建筑陶瓷、衛生潔具產業保持了較快增長，主要產品產量平穩增長。根據對全國2752家規模以上建筑陶瓷、衛生潔具企業統計，2015年建筑陶瓷產量101.8億平方米，衛生陶瓷產量2.18億件，分別比2010年增長31.9%和26.4%;規模以上企業完成主營業務收入6729億元，實現利潤435.5億元，分別比2010年增長132.0%和89.3%;水嘴、浴缸、淋浴房等非陶瓷類衛生潔具銷售額增長45.8%。
但是，在“十二五”期間，建筑陶瓷、衛生潔具主要產品產能和產量增長過快。至2015年，全國建筑陶瓷產能超過130億平方米，約四分之一的產能未能發揮作用。且目前大多建筑陶瓷和衛浴產品都是提供給建筑單位、經銷商，加工制造依然處在價值鏈低端，在市場競爭中處于從屬和被動地位。除少數企業品牌在一線城市有一定影響力外，大多品牌知名度不高，品牌建設落后使得許多陶瓷企業淪為產業價值鏈最底端的加工廠。
《意見》指出，伴隨中國宏觀經濟步入新常態、房地產增速下降，建筑陶瓷、衛生潔具產品的市場需求增速趨緩，“十三五”期間市場需求與產能過剩的矛盾將更加突出。
至2020年，建筑陶瓷磚需求量約為100億平方米
對于“十三五”期間的市場預測，《意見》認為主要建筑陶瓷、衛生潔具產品需求增長將處于微增長的平臺期。主要原因是隨著城鎮化及全面小康社會推進，我國現代化進程中的規模化建設還將保持一定總量，對建筑陶瓷、衛生潔具產品的絕對需求量仍會有較大需求，但增幅會逐年降低。
因此，在“十三五”期間，產品需求結構繼續升級。隨著消費結構不斷升級，建筑現代化的進一步推進，將對建筑陶瓷、衛生潔具產品的品質和功能提出更多、更高的要求，市場對高性價比建筑陶瓷、衛生潔具產品需求比重將穩步提升。
綠色產品、整體化的建筑裝飾部品需求將快速增長。隨著《綠色建材生產和應用行動方案》的實施和消費者、房地產建筑裝飾企業、建筑陶瓷和衛生潔具生產企業環保意識的增強，市場需求將激發綠色建筑陶瓷、衛生潔具產品快速增長。國家明確建立住宅部品體系，推進住宅產業化、建筑部品化建設，整體家居成為不可阻擋的發展趨勢，整體化的建筑裝飾部品市場空間廣闊。
據建筑陶瓷和衛生潔具產業發展及消費特點，結合未來城鎮化建設、進出口等因素影響。《意見》預測，至2020年：建筑陶瓷磚需求量約100億平方米，其中，國內市場需求量90億平方米;衛生陶瓷需求量約2.5億件，其中，國內市場需求量1.8億件;智能坐便器600萬臺，其中，國內市場需求量550萬臺。
《意見》指出，產業發展模式將發生根本性轉變。建筑陶瓷、衛生潔具產業三十多年的以量增長為主的模式已結束，產業發展正從增量擴能為主轉向調整優化存量、做優做強增量并存。未來產業以產品品牌、質量、服務為核心的內涵式、創新性發展成為主導。品牌知名度高、產品創新能力強、產品品質優、銷售網絡暢通及商業模式新的企業，才具有可持續發展的能力。
此外，行業技術進步集中在節能減排技術、創新設計、產品創新研發領域。包括窯爐、噴霧塔等節能、干法制粉、連續球磨、新低壓快排水成形、高壓成形、自動控制及智能化、余熱利用、清潔煤制氣、利廢型新產品、多種污染源協同治理、3D打印、計算機輔助設計、陶瓷建筑裝飾一體化設計等現代生產工藝技術裝備。
