春節(jié)過后，北京、上海、深圳三地樓市迎來火爆開局，而這些城市的房價異動也受到決策層密切關注，適時出臺更嚴格的房地產調控政策似乎箭在弦上。

　　我們先看領導們的表態(tài)。李克強總理在政府工作報告中說，化解房地產庫存要“因城施策”；住建部部長陳政高說正在與北上廣深四城市保持密切溝通，將用五大措施想方設法穩(wěn)定房地產市場；國土部部長姜大明說將實行穩(wěn)打穩(wěn)扎分類調控的政策，房價一定會穩(wěn)住；央行副行長潘功勝正與相關部委商量，準備開始對一些房地產市場、房地產企業(yè)、房地產中介機構參與金融業(yè)務進行治理。

　　同時，近期包括市委書記在內的多位深圳政府官員已經表態(tài)，深圳正在研究新的房地產調控政策，以確保房價在合理區(qū)間。上海市委書記也表態(tài)將采取調控應對高房價。北京市常務副市長則表示，房地產限購在一段時間內要堅持。

　　從這些密集的表態(tài)來看，政府的政策已經準備得差不多了，一線城市調控升級已經是呼之欲出。不出意外的話，新政出臺很可能將在兩會過后、三月底之前，特別是價格漲幅較大的京滬深三市。那么，未來最可能出臺的政策會有哪些呢？讓我們來大膽猜想一下。

　　遏制交易杠桿 ★★★★★

　　點評：今年以來，首付貸、信用貸、白領貸等已成為房地產行業(yè)熱詞之一。隨著越來越多的場外配資案例的曝光，已經引起了監(jiān)管層的足夠重視。從近期各種猛烈的輿論來看，去杠桿政策的出臺已經是板上釘釘，為了保證房地產市場的良性健康發(fā)展，對該類金融衍生品進行嚴格的規(guī)范已經是必然之事。

　　調整房產評估價 ★★★★★

　　點評：房產評估價格的上調，最直接影響的就是今后在購房交易環(huán)節(jié)中成本將大大增加，這也是政策間接調控房地產的一種手段。目前深圳已經明確將于4月1日調整房產評估價格，由此看來，北京、上海也極有可能進行調整。

　　加強中介行業(yè)監(jiān)管 ★★★★★

　　點評：“上海鏈家事件”的曝光，讓人們再次把目光聚集到了房地產中介行業(yè)，虛假房源、變相收費、壟斷房源、哄抬房價、過多收費、胡亂承諾等等，這些不規(guī)范的經營問題已經被詬病多年但都沒有得到太好的解決。對于一線城市來說，基本不存在去庫存問題，房地產市場的重點很大一部分是存量二手房市場，而作為在其中扮演重要角色的中介，一定是未來相關主管部門的重點監(jiān)管對象，未來基本可以肯定將進一步加大對房地產經紀市場的監(jiān)管力度，從而維護房地產市場平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

　　首套住房認定標準調整 ★★★★☆

　　點評：以商業(yè)貸款為例，目前執(zhí)行的認定標準是，對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，執(zhí)行首套房貸款政策。在目前房地產調控“因城施策”的背景下，該政策在這三個城市也極有可能調整。比如按照一定的人均居住面積來認定二套是否屬于改善型。

　　提高二套房首付比例和利率 ★★★★

　　點評：這項政策是很有可能實現的。盡管有可能誤傷改善型需求，但京滬深這三個城市未來極有可能調整二套房首付政策，將二套房首付比例調整到更多。如果一旦政策調整，那么與之相對應的二套房貸利率也會做出較大的調整。

　　限購政策升級 ★★★☆

　　點評：對于京滬深這些房價上漲過快的城市，限購政策升級的風聲很多。比如上海購房社保繳存年限從2年調整到5年，深圳購房社保繳存年限從1年調整到3年。不過，從目前業(yè)內的分析來看，京滬深對外來人口的限購政策再升級的可能性和必要性都不是太大。不過，有可能在資料審核上會更加嚴格，或者在執(zhí)行上更加嚴格，比如社保和個稅的繳存必須連續(xù)不斷檔。

　　提高二手房轉讓營業(yè)稅 ★★★

　　點評：目前一線城市二手房轉讓營業(yè)稅執(zhí)行的政策是滿兩年的普通住宅免征營業(yè)稅，未滿兩年的全額征收。如果一線城市的調控政策升級，可以再調整到原來執(zhí)行過的滿五年的普通住宅免征營業(yè)稅，或者對二套或多套單獨加稅。此政策若能出臺將進一步提升炒房成本，但也將同時嚴重抑制交易。

　　增加中小套型土地配比與供應 ★★★★☆

　　點評：上海已經明確發(fā)文執(zhí)行此項政策，預計其他一線城市也將跟進。在未來一線城市新增用地遞減的前提下，通過控制戶型來增加住宅供應套數，該政策將滿足基本住房需求，緩解供需矛盾，保持樓市平穩(wěn)運行。

　　收緊高端樓盤預售許可的審批備案 ★★★★

　　點評：收緊高端樓盤預售許可證的審批、備案，將有助于調節(jié)樓市的交易結構，避免對樓市的進一步刺激。同時，更可以讓房價的統計數字比較好看。事實上，近期上海、北京的通州都在事實上停止了高價新盤的預售審批。在未來一段時間，這個趨勢或許還會延續(xù)。不過，持續(xù)時間估計不會太長，畢竟這也是影響供應的做法。

　　限價政策 ★★

　　點評：北京是較早明確限價政策的城市，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格、且不接受指導的商品房項目，暫不核發(fā)預售許可證書或暫不辦理現房銷售備案。這項政策其他城市也可效仿。

　　房地產稅率先在一線城市試點 ★

　　點評：房地產稅是近幾年來房地產行業(yè)最關注的兩會議題之一，從本次兩會上傳來的消息來看，房地產稅目前還在配合有關部門在立法階段，因此，距該政策最終落地還有一段時間。