近日，面對史上最強的環(huán)保風(fēng)暴，42家佛山陶瓷企業(yè)集體上書要求修改國家強制標準《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)，引起極大震動，并在業(yè)內(nèi)引發(fā)了一場標準太高還是治污不夠的爭論。6月4日，中國環(huán)境標準網(wǎng)發(fā)布通知，稱將對該標準進行修訂，完成時限為2016年，這意味著眾多不達標的陶瓷企業(yè)將獲兩年“緩刑”，但陶瓷企業(yè)的淘汰進程并未因此而減緩。
事件：42家陶企上書請求修改國標
特地陶瓷等42家佛山陶瓷企業(yè)集體上書請求修訂國家強制標準《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)，這種公開抗議國標的行為讓本就是環(huán)境治污主要對象的陶瓷企業(yè)再次站到了風(fēng)口浪尖。
5月20日，佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會代表42家會員企業(yè)，向廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及國家標準化管理委員會上書，提交《關(guān)于〈陶瓷工業(yè)污染物排放標準〉執(zhí)行等情況的報告》。報告指出，“國家強標建筑陶瓷部分指標過于嚴苛，如氮氧化物、氟化物、重金屬等限值指標，沒有充分考慮到行業(yè)的實際情況和當前的環(huán)保技術(shù)水平，有些指標甚至比韓國、日本、德國、意大利、中國臺灣等發(fā)達國家或地區(qū)還要嚴格”，并稱“即便是技術(shù)最先進、環(huán)保治理水平最高的佛山產(chǎn)區(qū)龍頭企業(yè)，也無法通過技術(shù)引入和技術(shù)改造達到國家強標排放限值要求”。
報告建議，國家強標中“基準過氧系數(shù)”修訂為“基準廢氣氧含量”，稱“國家強標中規(guī)定的過氧系數(shù)1.7(相當于基準廢氣氧含量為8.6%)，與日本、韓國、德國、中國臺灣等發(fā)達國家或地區(qū)相差較大，不符合當前建筑陶瓷企業(yè)的特點，建議出臺一套GB25464-2010補充文件把基準廢氣氧含量8.6%調(diào)整至發(fā)達國家或地區(qū)相當水平即17%，暫不調(diào)整排放限值要求，以利于國家強標的有效執(zhí)行”。
這份《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)早在2010年就已經(jīng)開始強制執(zhí)行了，為何時隔數(shù)年才發(fā)生集體上書要求修訂?這是因為近期佛山市展開了整治環(huán)境污染大動作，根據(jù)2014年5月《佛山市陶瓷行業(yè)大氣污染深化治理實施方案》規(guī)定，在2014年9月30日前所有陶瓷企業(yè)完成煙氣治理，確保全面達到排放限值要求，治理驗收的惟一依據(jù)就是國家強標《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)。
爭論：標準太高還是治污不夠
42家陶瓷企業(yè)集體上書要求修改國家強制性標準的事，在業(yè)界引發(fā)了一場究竟是標準太高還是治污不夠的爭論。
特地等42家集體上書的陶瓷企業(yè)一致認為標準太高，“本來這個強標在制定時就并沒有很多陶瓷企業(yè)參與進去，因此我們多家企業(yè)集中的意見就是對標準的準確性產(chǎn)生質(zhì)疑。因為按照現(xiàn)在國內(nèi)最高的技術(shù)，都不可能達到《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)里的某些標準”。特地陶瓷董事長馮紅健如是說。鷹牌陶瓷副總裁陳賢偉對此表示贊成，認為標準里面的很多限值指標如氮氧化物等都設(shè)定不合理，制定標準的人沒有考慮到企業(yè)的很多實際情況，“意大利是用了100年來發(fā)展，現(xiàn)在是第一陶瓷強國，我們是經(jīng)過30年發(fā)展，一直在追趕，標準也是幾年變一次，但現(xiàn)在就說要馬上跟國外標準統(tǒng)一是很難的”。
不過，并非所有陶瓷企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士都對嚴格的《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)表示質(zhì)疑，認為目前治污力度尚不夠，標準嚴一些，環(huán)境也會好一些。陶瓷業(yè)內(nèi)人士藍衛(wèi)兵指出，環(huán)保是未來陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，未來的這個趨勢將會進一步加快，企業(yè)應(yīng)該加強自身在環(huán)保節(jié)能方面的內(nèi)功。馬可波羅瓷磚總經(jīng)理龔志云則表示，更嚴格的標準其實對企業(yè)而言也是一件好事，同時也是一種鞭策。他表示馬可波羅是使用天然氣的東莞陶瓷企業(yè)，不會受到很大影響。
展望： “緩刑”難阻陶企淘汰步伐
興許是42家陶瓷企業(yè)集體上書觸動了行業(yè)神經(jīng)，引發(fā)了國家環(huán)境保護部的重視，雖然業(yè)內(nèi)關(guān)于《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)是否過嚴爭論不止，但是國標的修訂工作卻已被提上議程。6月4日，中國環(huán)境標準網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于征集2015年度國家環(huán)境保護標準計劃項目承擔(dān)單位的通知》，在附件《2015年度國家環(huán)境保護標準計劃項目指南》中，《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(修訂GB25464-2010)列于標準修訂第三行，并明確提出了完成時限為2016年。國標修訂的啟動意味著陶瓷企業(yè)面臨的污染大限將獲“緩刑”，但依然難以阻止污染嚴重的陶瓷企業(yè)被淘汰的步伐。
在“2014第三屆陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū)科學(xué)發(fā)展論壇”上，中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會會長葉向陽再次強調(diào)節(jié)能減排的緊迫性，他指出，傳統(tǒng)的建筑陶瓷衛(wèi)生潔具產(chǎn)業(yè)是資源和能源依賴型產(chǎn)業(yè)，會對生態(tài)環(huán)境造成一定的污染，因此全行業(yè)必須積極響應(yīng)環(huán)保節(jié)能的新形勢要求，大力推進工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品改進的自主創(chuàng)新，為建陶瓷產(chǎn)業(yè)的科學(xué)和循環(huán)發(fā)展提供可靠而有效的工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品保障。
蒙娜麗莎集團董事張旗康認為，面對懸在頭頂、隨時可能掉落的這把環(huán)保利劍，行業(yè)同仁應(yīng)該予以極大的重視，吸取“十一五”整治提升的教訓(xùn)，變被動為主動，整合一切社會資源與力量，引入有實力和經(jīng)驗的環(huán)保企業(yè)一起成立聯(lián)合攻關(guān)小組，把國標當成是命懸一線的一把利劍，全力以赴用集體的智慧和技術(shù)方案與設(shè)施去攻克它，最終達到國際排放的限值要求。因為惟有如此，陶瓷行業(yè)才能生存下來，才有可能持續(xù)健康地發(fā)展。他表示，蒙娜麗莎不會因為國標即將修訂就中斷技術(shù)改造，因為“長遠來看標準只會越修越嚴”，蒙娜麗莎本月剛剛完成招投標，聘請專業(yè)環(huán)保公司對生產(chǎn)線進行技改，以期達到《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)要求。
業(yè)內(nèi)人士認為，污染嚴重的陶瓷企業(yè)不應(yīng)該因國標修改放松警惕，抱有僥幸心理，否則即使被判“緩刑”，依然難免被淘汰。
