石獅力爭在5年內，完成對沿海五鎮42000幢石頭房和危房的加固改造工作。記者昨日在石獅召開的推進危舊房改造工作動員大會及培訓會上獲悉，石獅市的沿海五鎮（永寧鎮、祥芝鎮、錦尚鎮、鴻山鎮及蚶江鎮）規劃范圍內的市民可根據相應條件，申請房屋改造。
改造翻建 42000幢石頭房
石獅市的沿海五鎮包括永寧鎮、祥芝鎮、錦尚鎮、鴻山鎮以及蚶江鎮。由于閩南建筑習慣等歷史原因，這五鎮存在著大量石結構及危險房屋。據統計，沿海五鎮現有石頭房和危房約42000幢，建筑面積約1000萬平方米。這些房屋的建筑質量差、抗震能力低，存在較大安全隱患。由于早期規劃建設的隨意性較大，很多村莊建設密度大，空間較為擁擠，采光通風條件不佳，基礎設施配套嚴重不足，居住環境和條件很差。
去年底，對沿海五鎮石頭房和危房改造擺上議程，石獅市成立了專門工作小組，并制訂工作方案。根據方案，整個改造工程分三個階段，力爭在5年內，基本完成改造加固任務。
據悉，申請改造的住戶，必須符合“一戶一宅”原則，即具有所在村的戶口，在該村只有一處宅基地的，允許申請就地改造翻建。另外，位于歷史文化街區和特色風貌保護控制區域，要按照相關保護性規劃進行改造翻建；位于5年內改造、近期重點建設以及26米（含）以上主次干道紅線范圍區域內的，不得就地翻建。
翻建面積 不超過150平方米
在翻建過程中，申請人翻建的條件和規模必須符合相關規定。
首先，就地翻建的房屋，占地面積不大于原批準用地的面積，原批準用地面積大于150平方米的，按占地面積不大于150平方米翻建，建筑層數不得超過三層半，每層限高3.5米。對于一宅多戶或一宅一戶多個兄弟的情況，可分戶進行翻建。分戶后每戶占地面積不大于150平方米，建筑層數不超過三層半。
其次，房屋2005年4月1日前已建成，但無法提供相關土地建設審批文件，而且該房屋是申請人（即現居住對象）唯一居所的，允許申請改造翻建。申請人應對改造前的房屋進行測量、拍照確認，做出土地和房產權屬維持改造前狀況的承諾，批準改造手續不作為判定權屬的依據，改造后如有權屬爭議按改造前狀況處分。
另外，村民若有條件，可申請移位建設。即位于就地翻建控制區范圍內的，又符合規劃的移位建設。建設時，不得移至道路紅線寬度26米及以上建成路兩側區域，建設規模參照就地翻建標準。
據悉，改造翻建房屋的過程中，要留足道路空間，翻建標準要符合抗震要求及農村住宅防火間距要求，不得采用石混或條石結構，已批少建的土地予以保留原有產權。
私自翻建 將被取消資格
據悉，符合就地翻建、移位建設、個案審批的村民，可向村、鎮以及石獅市國土、規劃、執法等提出申請，部門審核時間不得超過30天。如出現未經批準自行翻建的情況，相關部門將責令其停止違法建設行為；符合翻建申請條件的，允許補辦翻建審批手續，補辦審批手續期間不得出現搶建行為，一旦發現，不再受理翻建申請。對基礎部分超過審批范圍的，責令其改正違法建設行為，當事人自行整改到位后方可繼續建設，當事人拒不整改或整改不到位的，依法予以強制拆除，并取消其翻建資格。
