昨日，南海網(wǎng)報道了“網(wǎng)曝海口海虹建材城系違建，回應稱已獲審批”后，引起了廣泛關注。7月10日，記者由海口龍華區(qū)規(guī)劃局了解到，海虹建材市場內(nèi)的鋪面并未對其報建。龍華城管相關負責人回應，該建材城涉及企業(yè)內(nèi)部改制，目前已立項。（據(jù)7月10日南海網(wǎng)）
縱觀兩天的連續(xù)報道，筆者梳理出海口海虹建材城鐵定系違建。
其一，雖然該項目涉及到企業(yè)內(nèi)部改制，也經(jīng)過了發(fā)改局的立項，但是發(fā)改局立項仍屬于企業(yè)內(nèi)部的事務。因為我們知道，發(fā)改局是企業(yè)的主管部門，他們之間屬于“穿一條褲子”的利益關系。而且，即使發(fā)改局立項了，也并不等于可以開工建設。
其二，海虹建材市場內(nèi)的鋪面并未向規(guī)劃局報建，沒有得到規(guī)劃局核發(fā)的“準生證”，而現(xiàn)在，建材城已經(jīng)“落地”，顯然屬于“計劃外生育”。
那誰該對海虹建材城“計劃外生育”負責呢？
在海虹建材市場建設的過程中，并不是沒有單位出面制止。去年，龍華城管就對其進行了拆除，并勒令違建者在辦好政府批準建設的合法手續(xù)前，不準再興建。只不過現(xiàn)在，龍華城管大隊卻借著該建材城涉及企業(yè)內(nèi)部改制，已由發(fā)改局立項，政府支持為由，不再插手此事。
還有，對于海口市規(guī)劃局，建材市場沒有進行報建，難道他們就沒有一點責任嗎？規(guī)劃局的職能難道只是走“別人報建他們審批”的程序，對城市建設中出現(xiàn)這么大的違建，難道就不聞不問嗎？在明知其未報建的情況下，即使自己沒有執(zhí)法權，那為什么不向有關部門反映呢？
海虹建材市場違建，暴露出很多部門在得知海虹建材市場是政府支持的改制項目后，出現(xiàn)了“九龍治水”，對建材市場“計劃外生育”睜一只眼閉一只眼放任不管的現(xiàn)象。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，即使政府支持，是利民的好事，企業(yè)也應當把手續(xù)走全，而相關主管部門，也應當盡職盡責才對。
最后，筆者還是很納悶，如果建材市場真的是政府支持的改制項目，為什么不等手續(xù)完備后再開始建設呢？而且既然有政府支持，走手續(xù)應該會“一路綠燈”，那為什么只是立項而不報建呢？這一點筆者百思不得其解。
