昨日上午，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉行《昆明市普通商品住房項目配建保障性住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)聽證會。昆明市將采取在普通商品住房項目中配建的方式建設(shè)保障性住房，多渠道增加保障房供應(yīng)。此舉將可緩解目前保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)緊張局面，也可減輕政府投資的壓力，同時，還可避免低收入人群居住集中，從而共享商品房小區(qū)成熟配套設(shè)施。
本次聽證征求意見的《辦法》共為6章28條。包括對適用范圍、指導(dǎo)原則、職責(zé)分工、配建原則、配建比例、實施異地配建方式、用地規(guī)劃審批、合同簽訂、實施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)移交以及物業(yè)和維修資金管理等內(nèi)容做了規(guī)定。并對違規(guī)的單位或者管理人員如何處罰進行了明確。
《辦法》提出，在我市供應(yīng)普通商品住房建設(shè)用地(不含城中村改造項目)，都應(yīng)當配建保障性住房，在土地招拍掛前，由規(guī)劃、住建(保障)部門明確配建保障性住房的類型、比例、建筑面積、套數(shù)等，作為土地出讓的附加條件。配建的保障性住房，位于“三環(huán)”以內(nèi)的，原則上配建廉租住房、公共租賃住房；位于“三環(huán)”以外的，原則上配建經(jīng)濟適用住房、限價商品住房。
《辦法》明確要求，凡新出讓土地用于開發(fā)建設(shè)普通商品住房項目的，廉租住房、公共租賃住房均應(yīng)當按照不低于該建設(shè)項目地上總建筑面積5%的比例配建；經(jīng)濟適用住房、限價商品住房均應(yīng)當按照不低于該建設(shè)項目地上總建筑面積20%的比例配建。配建應(yīng)當以原地配建為主。對普通商品住房建設(shè)項目地上總建筑面積在5萬平方米以下(含5萬平方米)且不宜配建保障性住房的，經(jīng)批準后可以實行異地配建。
針對此次新規(guī)的出臺，參會的聽證代表普遍給予了好評。而參會的企業(yè)代表則希望新規(guī)能進一步明確配建的建設(shè)用地、配建范圍及配建比例以及各類配建的保障性住房的建設(shè)管理和物業(yè)管理。聽證代表公租房住戶牟波表示，如果配建的保障性住房在主城三環(huán)以內(nèi)，租金及物業(yè)管理費較高，希望能考慮住戶的經(jīng)濟承受能力，能否配建到生活水平低的地段。
針對聽證代表的意見和建議，聽證會決策發(fā)言人市住保局相關(guān)負責(zé)人表示，提出異地配建是考慮有些開發(fā)項目條件不宜，可以異地配建，但異地配建的項目指標，要按中標地塊的基準地價放大，實施增建；對于開發(fā)企業(yè)關(guān)心的新出讓土地配建從何時開始實施，應(yīng)是從文件出臺之日起，新增的招拍掛土地。而物業(yè)管理上，將對一個區(qū)域只有一家物業(yè)公司進行管理的情況，進行深入研究。
