工信部官網(wǎng)4月25日發(fā)布公告對外征集對《LED球泡燈性能要求》等五項輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的意見。當(dāng)天國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會在其官網(wǎng)也發(fā)布了《關(guān)于下達<半導(dǎo)體照明術(shù)語>等48項國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　從工信部發(fā)布的2 0 1 3年輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃表中可以看出，此次標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)計完成時間均在2014年，涉及《LED球泡燈性能要求》、《白光LED光源的顯色性》、《面發(fā)光LED燈具技術(shù)要求》、《LED燈具測量方法》、《LED燈-加速壽命評價方法》五項，全部為行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　部內(nèi)主管部門為消費品工業(yè)司，牽頭單位為全國照明電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，起草單位為北京電光源研究所、上海時代之光照明電子檢測有限公司和國家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(北京)這三家研究機構(gòu)。當(dāng)記者致電起草單位時，其中兩家告訴記者，他們并沒有得到確切通知。

　　缺乏認(rèn)可

　　記者了解到， 目前針對L E D 至少有GB/T24827-2009《道路與街路照明燈具性能要求》、GB/T248 26-2009《普通照明用LED和LED模塊術(shù)語和定義》、GB/T24823-2009《普通照明用LED模塊性能要求》等10項國家標(biāo)準(zhǔn)正在使用當(dāng)中，但大多集中在室外和商業(yè)照明的LED路燈、筒燈方面，而LED球泡燈、LED燈管這些室內(nèi)燈具并沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺。

　　“我們主要生產(chǎn)LED燈管，現(xiàn)在沒有標(biāo)準(zhǔn)，我們也只能按照客戶的要求來做。”深圳市全海照明科技有限公司市場經(jīng)理黃祁戈對《高工LED》記者表示。

　　此次無論工信部對LED球泡燈標(biāo)準(zhǔn)的征集還是國標(biāo)委發(fā)布的修訂計劃，目的在于規(guī)范市場，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，填補目前在LED方面的標(biāo)準(zhǔn)空白。

　　但從國標(biāo)委發(fā)布的《通知》中可以看到，除《普通照明用LED筒燈能效限定值及能效等級》完成時間在2015年，其余完成時間均在2013年-2014年，內(nèi)容涉及LED模塊、LED舞臺燈等諸多之前沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有涉及的領(lǐng)域。

　　對于此次修訂的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士也有著不同的看法。

　　針對工信部征集的《LED燈-加速壽命評價方法》，深圳貝爾南方檢測技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)陶玖祥表示，現(xiàn)在談加速老化測試言之過早，就連國際上眾多權(quán)威專家都沒有找到有關(guān)加速測試方法的準(zhǔn)確性依據(jù)。

　　記者了解到，在廣州省進行標(biāo)桿體系認(rèn)證時就提出過加速老化測試的問題，原因在于目前LM80測試方法的測試時間必須超過6000小時。但如果實行一項新的測試方法，則必須經(jīng)過長期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計找出加速老化測試和正常點亮之間的對應(yīng)關(guān)系，如果將壽命時間定為35000小時，那么測試時間至少在4年甚至更久。所以，現(xiàn)在提出制定加速老化測試的評價方法，很難得到業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。

　　按照國家規(guī)定，國標(biāo)和行標(biāo)一直由標(biāo)準(zhǔn)委員會管理，但事實上標(biāo)準(zhǔn)委員會本身并沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的能力，所以他們一般會選擇將標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下發(fā)到各個標(biāo)準(zhǔn)化研究所、質(zhì)量檢測中心、實驗室，同時企業(yè)也可以申請標(biāo)準(zhǔn)立項，只要通過國標(biāo)委審核即可。但如今很難在某一個細(xì)分領(lǐng)域找到龍頭企業(yè)，它所申請立項的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能得到全行業(yè)的認(rèn)可。而對研究所制定出的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)則會為其貼上了“不切實際”的標(biāo)簽。

　　多重標(biāo)準(zhǔn)“打架”

　　LED行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，目前也只在戶外照明和商業(yè)照明上有點起色。

　　2012年10月1日，國家禁售100W以上白熾燈，間接為LED球泡燈提供市場空間，但實際上起到的作用并不明顯。因此，過去大多數(shù)LED照明企業(yè)將自己的目標(biāo)市場定在海外或是幫外企OEM。“我們只需要考慮國外認(rèn)證即可，國標(biāo)我們沒有關(guān)注。”一位LED燈具出口企業(yè)老板表示。針對出口型企業(yè)，無論國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)都不能對其產(chǎn)生制約作用，他們更關(guān)注的是UL、CE、ROHS這樣的出口地認(rèn)證。

　　事實上，除了我們看到的這些由政府主導(dǎo)的LED行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，過去幾年各地方政府也在積極牽頭制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　2012年1月，廣東省質(zhì)監(jiān)局和廣東省科技廳就聯(lián)合發(fā)布了《LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖》，規(guī)劃在3年內(nèi)完成87項廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。路線圖發(fā)布后，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院就牽頭聯(lián)合15家企事業(yè)單位成立了LED照明標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)聯(lián)盟，合力推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃實施。2009年7月1日，廣州省首次制定的地方標(biāo)準(zhǔn)《廣東省LED路燈地方標(biāo)準(zhǔn)》正式開始執(zhí)行。

　　2010年5月6日，江西省質(zhì)監(jiān)局組織省內(nèi)有關(guān)專家對江西聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司等單位起草的《室內(nèi)照明用LED管形燈》和《室內(nèi)照明用LED球泡燈》省地方標(biāo)準(zhǔn)進行評審，最終獲得通過，并作為推薦性省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

　　按照2012年廣東省LED照明產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)預(yù)立項目的完成計劃，所有87項標(biāo)準(zhǔn)2013年年底前將全部完成，其中超過一半在2012年6月前已經(jīng)完成。這也就是說，明年廣州的LED企業(yè)無論是生產(chǎn)何種燈具，基本上都有標(biāo)準(zhǔn)可依，但卻會出現(xiàn)行標(biāo)、地標(biāo)多重標(biāo)準(zhǔn)“打架”的情況。

　　標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難

　　目前，國家針對LED的標(biāo)準(zhǔn)大致分為兩種，一種是強制標(biāo)準(zhǔn)，但凡涉及使用者人身安全的相關(guān)規(guī)定均納入強制認(rèn)證范圍之內(nèi);另一種則為非強制標(biāo)準(zhǔn)，即大家經(jīng)常說的CQC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以選擇性地進行認(rèn)證。

　　從國標(biāo)委發(fā)布的《通知》可以看出，除了《普通照明用LED射燈能效限定值及能效等級》等7項為強制認(rèn)證室外，其他全部為非強制標(biāo)準(zhǔn)。簡單的說，這些標(biāo)準(zhǔn)即使公布對企業(yè)來說也沒有強制的約束效力。

　　記者走訪多家LED燈具生產(chǎn)商了解到，他們對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度一直很曖昧。一方面，他們高喊行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致LED行業(yè)亂象叢生;另一方面，他們又不太希望標(biāo)準(zhǔn)出臺，特別是產(chǎn)品定位低端的廠家。因為標(biāo)準(zhǔn)的出臺便嚴(yán)格界定了產(chǎn)品合格與否，消費者便有了評判的依據(jù)。

　　此外，LED照明產(chǎn)品價格一直居高不下也是企業(yè)對于國標(biāo)持矛盾心態(tài)的主要因素之一。

　　“平時我們并不以國標(biāo)為參考生產(chǎn)產(chǎn)品，但是如果客戶是投標(biāo)使用，我們也能做，只是價格會高一些。”一位LED燈具廠老板表示。

　　“我們的燈具都在行標(biāo)、地標(biāo)之上，所以價格相對高一些。”嘉美時代營銷總經(jīng)理周水明表示。

　　顯然，如果市場一旦全部強制采用國標(biāo)，燈具成本將會提高，很多企業(yè)為了低價搶占市場份額，并不愿意積極參與國標(biāo)的制定和執(zhí)行。

　　而在當(dāng)下，無論行標(biāo)、地標(biāo)，大多時候僅僅是質(zhì)檢部門的專用或政府招標(biāo)書中的標(biāo)準(zhǔn)條文。

　　就拿廣州省地標(biāo)來說，很少有企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行，而更多的是廣州省質(zhì)監(jiān)局對外發(fā)布不合格企業(yè)名單時的檢測依據(jù)。

　　“LED標(biāo)準(zhǔn)不能僅僅從燈具角度來制定，也要對燈珠、電源等進行規(guī)范。”中山新特力照明董事長孫躍表示。

　　在廣州市晶英佰鴻照明器具有限公司總工程師張燭光看來，LED標(biāo)準(zhǔn)普及必須從兩方面入手，一方面是用戶端，只有達到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，消費者才能購買;另一方面從國家層面強制執(zhí)行，不達標(biāo)準(zhǔn)便不準(zhǔn)產(chǎn)品進入流通渠道。“企業(yè)都是利益最大化的產(chǎn)物，僅僅依靠企業(yè)自律，標(biāo)準(zhǔn)很難徹底貫徹下去。”