哈爾濱近百個(gè)棚改項(xiàng)目年內(nèi)有望全部開工建設(shè)

　　2013年，哈爾濱市將繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程，計(jì)劃新建保障房25423套，為確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，哈爾濱市將創(chuàng)新保障房建設(shè)管理新模式，實(shí)現(xiàn)安居保障大格局。

　　回遷安置房先行建設(shè)

　　哈爾濱市今年保障房開工33850套、291萬(wàn)平方米，全部落實(shí)在113個(gè)項(xiàng)目中。竣工32624套、233萬(wàn)平方米，全部落實(shí)在80個(gè)項(xiàng)目中。

　　為了保證棚改項(xiàng)目按計(jì)劃開工，今年哈爾濱市實(shí)行棚改項(xiàng)目回遷房先建制度，按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，實(shí)現(xiàn)一個(gè)棚改項(xiàng)目分步實(shí)施，安置房先行建設(shè)。去年凈地的38個(gè)新開棚改項(xiàng)目和59個(gè)歷年遺留棚改項(xiàng)目爭(zhēng)取在今年全部開工，以確保48854戶居民早日回遷。開辟棚改保障房綠色通道，實(shí)行一站式審批。建立項(xiàng)目履約保證金制度，由市棚改辦、區(qū)政府、合作伙伴簽訂三方履約保證書。嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，10月底前開工率達(dá)到100%，工程形象要達(dá)到基礎(chǔ)施工以上，竣工項(xiàng)目年底前全部竣工。

　　狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量

　　哈爾濱市堅(jiān)持保障性安居工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”原則，對(duì)主體工程、隱蔽工程、裝修工程、配套工程和施工材料實(shí)施全過程監(jiān)管，確保質(zhì)量合格率100%。建立施工圖聯(lián)審制度，由市棚改辦與市建委、市規(guī)劃、各區(qū)棚改征收等部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在回遷房規(guī)劃審批、戶型設(shè)計(jì)、樓層朝向等方面進(jìn)行施工圖聯(lián)審，確保回遷房建設(shè)滿足居民進(jìn)戶需求。統(tǒng)籌組織道路水、電、氣、熱、通信、消防等地下管網(wǎng)工程和庭院建設(shè)，確保小區(qū)房屋、設(shè)施、環(huán)境整體達(dá)標(biāo)。

　　加強(qiáng)全市統(tǒng)籌平衡

　　為了全市統(tǒng)籌平衡，在逐個(gè)項(xiàng)目盈虧測(cè)算基礎(chǔ)上，形成全市棚改項(xiàng)目總的資金平衡方案。老項(xiàng)目延續(xù)老辦法，繼續(xù)實(shí)行區(qū)政府征收、合作伙伴建設(shè)。對(duì)于合作伙伴已經(jīng)明確撤資的，區(qū)政府要想方設(shè)法接盤建設(shè)，絕不允許在老項(xiàng)目中出現(xiàn)棄管工程、半截子工程。新項(xiàng)目探索征收建設(shè)新模式。對(duì)于重要的棚改項(xiàng)目，要全市統(tǒng)籌平衡，市級(jí)融資平臺(tái)要積極參與，市級(jí)國(guó)有企業(yè)要直接操盤建設(shè)和管理。整合哈爾濱市房產(chǎn)局國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，做強(qiáng)做大好民居公司，集融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理于一身，直接參與保障房建設(shè)。

　　多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管

　　全面啟動(dòng)政府回購(gòu)工作，已建成的保障房全部納入分配渠道，具備分配條件的8434套保障房，年內(nèi)完成分配。盡快出臺(tái)哈爾濱市公租房管理辦法和配套政策，制定經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法實(shí)施細(xì)則，建立申請(qǐng)人誠(chéng)信申報(bào)制度，出臺(tái)上市交易管理規(guī)定。完善“兩審核一登記兩公示”制度，建立部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，實(shí)行紀(jì)檢、公證等部門全程監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體和群眾代表全程參與，確保分配工作公開透明。（候巍）