近日，在十二屆全國人大一次會議舉行記者會，中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長劉士余，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。周小川表示，將繼續(xù)使用例如首付比例、房貸利率等針對房地產(chǎn)的價格調(diào)整措施，有的措施將繼續(xù)加大力度。
作為10年的“老行長”，周小川是否會繼續(xù)執(zhí)掌央行，也成為媒體關(guān)注的焦點。周小川沒有正面回答，只是表示：“不管是誰當中央銀行行長，對的政策都會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。”
2月CPI高出預(yù)測 要警惕通脹
周小川說，2月CPI高出預(yù)測達到3.2%，表明通貨膨脹需要高度警惕。
周小川指出，2月CPI的波動有基數(shù)效應(yīng)的影響。央行歷來建議大家除了用CPI的同比以外，還要注意觀察環(huán)比，也就是這個月比上個月的物價有什么變化。“同比的物價受到去年基數(shù)的影響，去年的基數(shù)如果不平穩(wěn)，今年這個數(shù)字的變化就會比較大。特別是去年春節(jié)是在1月份，今年春節(jié)是在2月份，都對基數(shù)會產(chǎn)生一定影響。建議大家從這個分析角度來估計目前CPI的走勢。”
繼續(xù)加大房價調(diào)整措施力度
央行今年采取怎樣的政策來避免房價過快增長？周小川表示，將繼續(xù)使用例如首付比例、房貸利率等針對房地產(chǎn)的價格調(diào)整措施，有的措施將繼續(xù)加大力度。
周小川說，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過度的話，會導(dǎo)致物價上漲，同時資產(chǎn)價格也會上漲，這其中也包括房價、股票和其他資產(chǎn)的價格。對于房價來講，一些結(jié)構(gòu)性的政策幾年前就已經(jīng)開始運用，“比如說首付比例和專門針對房貸的利率，還有專門針對房地產(chǎn)的一些價格調(diào)整措施，這些措施還會繼續(xù)使用，有的還會繼續(xù)加大一定力度。”周小川強調(diào)，這不是總量政策，而是結(jié)構(gòu)性的信貸政策，可以通過這個政策來實現(xiàn)控制房價的目標。
貨幣總量高和“堰塞湖”不是一回事
關(guān)于中國貨幣政策的方向，周小川說，今年政府工作報告中預(yù)計的經(jīng)濟增長目標，廣義貨幣（M2）供應(yīng)量確定的增長目標是13%左右，“這個13%是代表了穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)健的含義就是比較中性的，不再是寬松的貨幣政策，適度寬松的貨幣政策是在應(yīng)對經(jīng)濟危機時采取的。”這一數(shù)字與去年、前年實際實現(xiàn)的數(shù)字相比相對趨緊，這表明貨幣政策更強調(diào)中性取向，調(diào)控目標更強調(diào)物價的基本穩(wěn)定。
中國目前存有的大貨幣量是否會引發(fā)長期通脹的風(fēng)險？對于外界將中國接近百萬億的M2總量形容為“堰塞湖”，周小川表示，中國M2的比重是高，但如果今后能夠?qū)2的增長率保持在合適的水平，就不會導(dǎo)致突發(fā)性的物價上漲。因此，M2總量和“堰塞湖”不是一回事。
周小川說，央行高度重視保持低通脹的目標，“與世界其他國家相比，中國的M2總量也不是最高的，鄰國日本就比我國高。“這些國家是不是會產(chǎn)生很高的通脹呢？也不見得。因為日本迄今還在擔(dān)心通貨緊縮，還在力求走出通縮。”
地方債風(fēng)險基本可控
對于地方政府債務(wù)及風(fēng)險問題，周小川表示，相當大一部分地方政府融資平臺里的貸款屬項目型，是有收費能力的貸款，不一定會出現(xiàn)償付上的問題。“地方政府融資平臺的風(fēng)險應(yīng)該量化分析，既不要低估了它的風(fēng)險，也不要說得好像風(fēng)險已經(jīng)大得不得了。”
“還有大約20%左右的地方政府融資平臺的貸款，項目可能是公益性的，它本身沒有收入來源，要靠地方財政運用未來的其他收入綜合進行償還。”周小川說。
是否繼續(xù)留任“不清楚”
有記者問及周小川是否會繼續(xù)執(zhí)掌央行，并提出央行政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性問題。周小川笑答“自己不清楚”。對于央行政策的連續(xù)性，周小川則表示，政策大體方向都是正確的、有效的。對的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
周小川說，不管他本人是否連任，所謂“實踐檢驗真理、實踐檢驗政策”，“做得對的東西肯定會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性”。至于具體的政策，周小川表示，金融政策往往爭議很大，要靠實踐考驗。“如果評價好的話，我相信不管是誰當中央銀行行長，這些政策都會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時坦白地說，我也經(jīng)常有做錯的地方，也有做得不準的地方。這些地方該修正的要修正。總的來講，對的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。”
