廣州首曬政府負(fù)債 今年上半年欠2414億元

            / by 南方都市報(bào) 瀏覽次數(shù):

              2012年6月末,廣州全市地方政府性債務(wù)余額為2414.03億元。昨日,廣州市審計(jì)局副局長(zhǎng)馮慧光向人大常委會(huì)匯報(bào)稱,建議改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核辦法,增加涉及債務(wù)考核的相關(guān)指標(biāo),以加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。

              據(jù)了解,這是廣州市人大常委會(huì)首次將地方政府性債務(wù)列入監(jiān)督工作,也是廣州首次亮出地方政府性債務(wù)的“總賬本”。

              政府債務(wù)14年增長(zhǎng)60倍

              根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,2011年2月至4月,審計(jì)署駐廣州特派辦對(duì)廣州市市本級(jí)、廣州市審計(jì)局對(duì)市屬12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市政府的債務(wù)發(fā)生起始年、1997年、1998年、2002年和2007-2010年等8個(gè)年度地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì);在此基礎(chǔ)上,廣州市審計(jì)局按照審計(jì)署對(duì)地方政府性債務(wù)的認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)口徑,對(duì)廣州市2011年及2012年6月末的地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行追蹤調(diào)查。

              審計(jì)及追蹤調(diào)查結(jié)果表明,截至2010年末、2011年末、2012年6月末,全市地方政府性債務(wù)余額分別為2474.54億元、2417.26億元、2414.03億元。2011年末廣州市總體債務(wù)率為69.49%,負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)的總體償債率為15.45%,均低于國(guó)際公認(rèn)的100%債務(wù)率和20%償債率的警戒線標(biāo)準(zhǔn)。廣州市審計(jì)局稱,廣州市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

              截至2012年6月底的2414.03億債務(wù)中,其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)1786.15億元,負(fù)有擔(dān)保責(zé)任債務(wù)余額202.39億元,其他相關(guān)債務(wù)余額425.49億元。

              廣州市審計(jì)局稱,廣州地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)最早發(fā)生在1984年,1987年始舉內(nèi)債,1997年初債務(wù)40 .68億元,之后呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),2010年末債務(wù)余額增至最高峰———2474 .54億元。從審計(jì)局提供的這些數(shù)據(jù)看,廣州的地方政府債務(wù)在1997-2010年這14年間,債務(wù)增長(zhǎng)60倍。隨后20 11年、2012年分別減少57.28億、3.23億。

              融資平臺(tái)背負(fù)全市近半政府債務(wù)

              從舉借債務(wù)的層級(jí)看,2010年末全市地方政府性債務(wù)余額中,廣州市本級(jí)1722.39億元,12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)752.15億元。從舉借債務(wù)的主體看,2010年末全市地方政府性債務(wù)余額中,融資平臺(tái)公司舉借1127 .59億元,這幾乎占了全市地方政府性債務(wù)的一半,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位508 .70億元,地方政府(含政府部門(mén)和機(jī)構(gòu))70 .12億元,公用事 業(yè)單位3 4 6 .8 0億元,其他單位421 .33億元。

              審計(jì)報(bào)告還透露,在2010年末地方政府性債務(wù)余額中,閑置半年(含半年)以上資金共10 .05億元,資金閑置期間累計(jì)支付利息達(dá)0 .41億元。而2003-2004年,縣級(jí)市的2家融資平臺(tái)公司將注冊(cè)資本金全部抽逃,涉及資金1億元。

              專家分析

              中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江:

              “只要不集中償付,應(yīng)有能力應(yīng)對(duì)”

              “廣州的地方政府性債務(wù)從絕對(duì)額來(lái)看確實(shí)比較大,但是以發(fā)展的眼光來(lái)看,不見(jiàn)得有太大問(wèn)題。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江表示,從廣州的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,只要不是集中償付,應(yīng)對(duì)這樣的債務(wù)并非沒(méi)有能力。

              他認(rèn)為,廣州要把政府債務(wù)公開(kāi)透明,讓老百姓對(duì)此心中有數(shù),同時(shí)要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)確保還債能力增強(qiáng),政府要把相關(guān)的償還計(jì)劃等向公眾解釋清楚。此外,還應(yīng)把未來(lái)的舉債預(yù)期加以說(shuō)明,如說(shuō)清楚未來(lái)廣州是否還有大規(guī)模舉債計(jì)劃等。

              對(duì)于10億元政府債務(wù)“睡大覺(jué)”的問(wèn)題,林江認(rèn)為,可能是?顚S玫呢(cái)政管理原則限制了資金的使用效率,“打油錢(qián)不買(mǎi)醋”的做法可能需要適當(dāng)改變。他建議,廣州可以根據(jù)發(fā)展的需要在財(cái)政專項(xiàng)管理等方面做出一些改革和嘗試,把資金用在刀刃上。 (南方日?qǐng)?bào)記者 鄭佳欣)

              債務(wù)亂象

              10億資金“沉睡”半年以上

              審計(jì)局稱目前問(wèn)題已整改

              南都訊記者孫瑩在昨天的匯報(bào)中,市審計(jì)局稱,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)政府債務(wù)存在一系列問(wèn)題。目前這些問(wèn)題已“整改完畢”。

              首先是地方政府性債務(wù)管理制度不健全,對(duì)債務(wù)的舉借、使用、償還等環(huán)節(jié)管理不到位。2010年末,市本級(jí)和4個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)未按規(guī)定對(duì)本地區(qū)債務(wù)實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一歸口管理;市本級(jí)和區(qū)(縣級(jí)市)全部未按規(guī)定制訂政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),且未建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。全市有5個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)未按規(guī)定建立政府外債還貸準(zhǔn)備金或其他政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金。

              其次,部分單位未按核定用途使用債務(wù)資金。

              再次,部分政府性債務(wù)資金閑置超過(guò)半年。在2010年末地方政府性債務(wù)余額中,閑置半年(含半年)以上資金共10 .05億元,資金閑置期間累計(jì)支付利息達(dá)0 .41億元。

              最后,還有個(gè)別融資平臺(tái)公司抽逃資本。2003年至2004年,縣級(jí)市的2家融資平臺(tái)公司將注冊(cè)資本金全部抽逃,涉及資金1億元。
            美家網(wǎng)的微信公眾號(hào)二維碼
            推薦本文:
            今日熱點(diǎn)
            更多>>
            精彩專題 / Wonderful topic
            更多>>
            中國(guó)(佛山)陶瓷工業(yè)年會(huì)暨陶瓷行業(yè)榮耀榜
            第八屆中國(guó)(佛山)陶瓷工業(yè)發(fā)展年會(huì)視頻
            廣東陶瓷工業(yè)執(zhí)照大獎(jiǎng)
            • 第七屆中國(guó)(佛山)陶瓷發(fā)展年會(huì)暨陶瓷總評(píng)榜投票專題

              第七屆中國(guó)(佛山)陶瓷發(fā)展年會(huì)暨陶瓷總評(píng)榜投票專題

            • 專題:第六屆中國(guó)(佛山)陶瓷發(fā)展年會(huì)暨陶瓷十強(qiáng)企業(yè)授牌儀式

              專題:第六屆中國(guó)(佛山)陶瓷發(fā)展年會(huì)暨陶瓷十強(qiáng)企業(yè)授牌儀式

            • 專題:2017第二屆佛山陶瓷十強(qiáng)企業(yè)特別專題

              專題:2017第二屆佛山陶瓷十強(qiáng)企業(yè)特別專題

            • 專題:中國(guó)陶瓷趨勢(shì)論壇暨中國(guó)陶瓷十強(qiáng)企業(yè)總評(píng)榜

              專題:中國(guó)陶瓷趨勢(shì)論壇暨中國(guó)陶瓷十強(qiáng)企業(yè)總評(píng)榜

            行業(yè)焦點(diǎn) / Industry focus
            更多>>
            最近中文字幕大全2019| 精品无人区无码乱码毛片国产| 91精品日韩人妻无码久久不卡| 人妻无码中文字幕免费视频蜜桃| 精品久久久无码中文字幕天天| 特级做A爰片毛片免费看无码| 亚洲午夜福利精品无码| 日木av无码专区亚洲av毛片| 无码八A片人妻少妇久久| 无码中文av有码中文a| 国产在线观看无码免费视频| 亚洲精品无码永久中文字幕| 合区精品久久久中文字幕一区 | 国产成人无码AV一区二区 | 亚洲 欧美 国产 日韩 中文字幕 | 免费无码国产欧美久久18| 久久亚洲精精品中文字幕| 亚洲成A人片在线观看无码3D| 无码国产精品一区二区免费式芒果 | 日本久久中文字幕| 精品亚洲综合久久中文字幕| 一本大道久久东京热无码AV| 久久久无码精品亚洲日韩软件| 欧洲精品久久久av无码电影 | 人妻精品久久无码区| 无码精品一区二区三区在线| 亚洲人成无码网站在线观看| 内射人妻少妇无码一本一道| 日韩精品一区二区三区中文字幕| 婷婷中文娱乐网开心| 中文字幕免费观看| 日本乱偷人妻中文字幕在线| 中文精品久久久久国产网址| 99高清中文字幕在线 | 自慰无码一区二区三区| 成人麻豆日韩在无码视频| 亚洲欧洲中文日韩av乱码| 无码粉嫩小泬无套在线观看 | 无码人妻精品中文字幕免费| 亚洲国产精品无码久久久不卡 | 亚洲AV永久无码精品|